Старшие
домов в Новокузнецке бьют тревогу: управляющие компании теперь хотят
сами выбирать уполномоченных для представления интересов жильцов! И
делают это старым, как мир, способом, подкупая подходящих для этой
должности людей из числа собственников. Кому "скостят” задолженность по
услугам, кому сантехнику в квартире заменят, кому ремонт сделают. При
безынициативности и равнодушии жильцов сменить старшего дома на другого,
готового делать все, что угодно "правителям”, не так уж сложно. А новый
старший дома будет подписывать документы не читая, сквозь пальцы будет
смотреть на качество выполнения работ и списание средств с лицевого
счета дома.
"В управляющих компаниях в открытую говорят избранным на собрании
старшим: "А мы вас возьмем и переизберем!”, - возмущены члены клуба
старших домов "Управдом”. - На собраниях в некоторых домах до драки дело
доходит! А люди не понимают, что если в доме "подставной” старший, то
никакого контроля за выполнением работ в доме не будет”.
Вот парадокс: жилищный кодекс каждого собственника обязывает управлять
своим недвижимым имуществом, а чтобы управлять, надо знать, как это
делается, вникать во все подробности жилищно-коммунального хозяйства,
интересоваться расценками на услуги, участвовать в собраниях, а уж
старший дома должен быть просто специалистом в этих вопросах. Зато
управляющим компаниям этот специалист как раз не нужен, гораздо удобнее,
если под рукой будет послушный дилетант с правом подписи актов и
протоколов. А внести раздор в ряды собственников - и без того недружных -
нет ничего проще, поскольку многим все равно, кто будет отвечать за дом
в целом. "То, что работа эта доходная и приятная, - это миф, - уверены
члены клуба "Управдом”. - Многие старшие заняты делами по дому целые
дни, им некогда даже в больницу сходить. А бросить не могут, если нет
единомышленника, достойной замены”. Теперь к заботам о доме добавилась
еще одна - как бы управляющая компания не попыталась "внедрить” своего
человека, лишив, таким образом, старшего дома возможности контролировать
работы.
"Я очень благодарна жильцам моего дома за поддержку и доверие, - говорит
старшая дома № 7 на проспекте Кузнецкстроевском Наталья Бакушина. - И
важно, чтобы люди не спихивали все на старшего дома, ведь это
действительно тяжелая работа - вести дом в одиночку, без помощников!
Попробуйте сами и вы поймете, что это значит”.
"И сначала надо выбирать актив дома, который и примет решение, кто будет
старшим, - считает старшая дома № 10 на улице Фестивальной Галина
Волегова. - А нести ответственность за все одному человеку очень
трудно”.
Эти и другие вопросы члены клуба "Управдом” обсуждают на своих
заседаниях, которые проходят каждый вторник в 16 часов по адресу: улица
Музейная, 5. А на открытое письмо губернатору области от старших домов,
опубликованное в "Кузнецком рабочем” 16 сентября, уже получен ответ:
"Не могу не согласиться с вами, и вижу это по почте, которая приходит на
мое имя, что вопросы жилищно-коммунального хозяйства - самые острые и
животрепещущие на сегодняшний день. Но пока на законодательном уровне
четко не урегулированы взаимоотношения собственниками жилья, уравляющими
компаниями и обслуживающими организациями, недобросовестность любого из
звеньев в этой цепочке будет приводить к тому, что пострадавшими в
конечном итоге все равно останутся жители. Между тем органы
государственной власти и местного самоуправления исключены законодателем
из этих взаимоотношений, несмотря на то, что на капитальный ремонт,
кроме средств собственников, идут и бюджетные средства. Так, после
проведенных проверок, инициированных по жалобам жителей, только в
Новокузнецке провоохранительными органами возбужден ряд уголовных дел в
отношении коммунальных компаний. Сейчас ведется работа о возбуждении
судебного процесса по иску жильцов дома № 16 на проспекте Курако к
Новокузнецкой управляющей компании и ряду других организаций, причастных
к капитальному ремонту дома. И если будет создан судебный прецедент,
думаю, что жильцы не одного многоквартирного дома, годами обивающие
пороги своих управляющих компаний, последуют этому примеру...”
Вывод ясен: пока у власти нет законных рычагов воздействия на
управляющие компании, она жильцам вряд ли чем поможет. Только наши
законодатели не спешат дать и собственникам жилья достаточно ресурсов
для равноправного диалога с коммунальщиками. Хотя бы в части информации,
которую компании должны предоставлять жильцам. Но не обязаны.
А ведь этим летом в Жилищный кодекс РФ были внесены дополнения и
изменения, причем некоторые из этих дополнений весьма любопытные! В
частности, статья 161 получила дополнительный, десятый, пункт, который
звучит так: "Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ
к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной
деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией
договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и
услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
о порядке и условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и
работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые
для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом
раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации”.
Это то, чего так долго ждали жильцы: возможно, теперь останутся в
прошлом тайны за семью печатями, которые так тщательно хранят
управляющие компании, ссылаясь на конфиденциальность информации. И можно
было бы уже обращаться в УК за необходимыми сведениями, если бы не
лукавые слова: "...в соответствии со стандартом раскрытия информации...”
Что это за стандарт такой? А вот тут нас ждет сюрприз. Нет этого
стандарта, не утвержден. Есть только проект постановления Правительства
РФ "Об утверждении стандартов раскрытия информации управляющими
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами”. Он был обнародован для ознакомления и
обсуждения на сайте Минрегионразвития еще в мае этого года. И с тех пор -
тишина.
Возможно, причина задержки с принятием постановления в том, что эксперты
нашли в этом документе множество огрехов, подозревая, что составляли
его люди, вообще не разбирающиеся в теме жилищно-коммунального
хозяйства, несмотря на то, что документ этот был бы очень кстати именно
сейчас, когда собственники жилья зачастую сражаются за любой отчет от УК
или акт выполненных в их доме работ. Ведь постановление обязало бы
управляющие организации предоставлять подробнейшие отчеты о деятельности
компаний, всю информацию начиная от списка учредителей и заканчивая
расценками на услуги. И сведения эти должны публиковаться в Интернете,
вывешиваться в домах, которые обслуживает УК, предоставляться письменно,
устно и по электронной почте по запросу всех желающих.
Но эксперты решили: "Проект "сырой”!” Уж больно много в нем неточностей,
недоговоренностей и противоречий. Как ни странно, в проекте нет
требования, чтобы УК предоставляла собственникам жилья акты о выполнении
тех или иных работ по дому. А значит, проверить, выполнены ли они и в
каком объеме, невозможно. Зато приятно удивило, что авторы документа
требуют от УК раскрытия информации об имеющихся у нее задолженностях по
налоговым платежам и фактам привлечения компании к административной
ответственности. Но вопрос, будут ли УК выполнять это требование,
остается без ответа. Ведь реальной ответственности за нарушения этих
требований тоже не предусмотрено.
И тем не менее, будь проект принят, собственники жилья впервые получили
бы практически полный доступ к ранее закрытой для них информации о
деятельности управляющих компаний по обслуживанию многоквартирных жилых
домов. И УК стали бы исполнителями услуг, а не хозяевами в домах, как
они часто это себе представляют.
